Когда к предпринимателю приходит внезапная проверка, сложно не растеряться. Никто не хочет общаться с проверяющими и платить штрафы. Но иногда инспектор может так увлечься, что проверять потом будут его самого — в рамках уголовного дела.
- Автор: Ольга Фёдорова
- Редактор: Ирина Ситникова
Заходит как-то сотрудник Роспотребнадзора в бар
Специалист Роспотребнадзора Рязанов приходит в самарский спортбар и показывает бармену служебное удостоверение. Говорит, что проводит выездную внеплановую проверку. На спортбар пожаловались жители ближайших домов: якобы здесь продают алкоголь без лицензии. Рязанов требует у бармена документы ИП и лицензию на продажу алкоголя.
Бармен Семёнов просит показать жалобу и распоряжение о проведении проверки. Рязанов говорит, что ничего показывать не обязан. Семёнов отвечает тем же: все документы хранятся у владелицы бара, без неё он ничего показать не может. Единственное, что готов сделать Семёнов — записать телефон Рязанова и передать хозяйке заведения. На этом они прощаются. Рязанов говорит, что зайдёт ещё — вот и вся проверка.
Семейный совет
Спортбар, где Семёнов стоит за стойкой, принадлежит его жене. Вечером он рассказывает ей о проверке и говорит, что, кажется, с сотрудником Роспотребнадзора можно договориться. Ведь он даже телефон свой дал.
Предпринимательница боится — её бар работает всего месяц, и сразу проверка по жалобе. Тем более, что лицензии на продажу алкоголя во время проверки в баре действительно не было. Но сотрудник Роспотребнадзора, кажется, не чист на руку: она решает, что Рязанов вымогал взятку, и идёт в полицию. В полиции Семёновой предлагают помочь поймать коррупционера и поучаствовать в оперативном эксперименте, для которого ей выдают 10 000 ₽.
Эксперимент в баре
Через несколько дней Рязанов берёт на работе отгул, но отдыхать не собирается. Он возвращается в бар, разговаривает с владелицей и снова требует документы. Рязанов блефует: говорит, что пришёл по жалобе жителей, есть основания для проверки, и он знает, что бар продаёт алкоголь без лицензии. А значит, Семёновой грозит штраф — 3000 ₽. На самом деле никакой жалобы нет, а значит, нет повода проверять бар. К тому же, Рязанов в этот день вообще в отгуле. Но Семёнова этого не знает, поэтому соглашается на предложение проверяющего: передать ему 3000 ₽ наличными и затем каждый месяц платить ещё по 3000 ₽ «за общее покровительство».
Когда деньги попадают в карман Рязанова, в бар заходят полицейские. В качестве понятых приглашают уже нетрезвых посетителей бара. Деньги у Рязанова забирают. На купюры и руки проверяющего направляют люминесцентную лампу — они светятся светло-зелёным. Полицейские сверяют номера купюр, которые выдали Семёновой, с номерами купюр из кармана Рязанова. На Рязанова составляют протокол и все едут в полицию. Там Семёнова достаёт диктофон и все слушают запись из бара. Сотрудник Роспотребнадзора пишет явку с повинной.
Суд над проверяющим
В суде Рязанов рассказывает, что привело его в спортбар. Он действительно проводил проверку по жалобе на незаконную продажу алкоголя, но по другому адресу. Однако застать предпринимателя, на которого пожаловались, никак не удавалось — киоск был постоянно закрыт, а владелец в Роспотребнадзор не приходил. Срок проведения проверки уже поджимал, тогда Рязанов решил обойти ближайшие торговые точки в поисках владельца киоска. Во время обхода кто-то пожаловался на незаконную торговлю алкоголем в спортбаре. Это и привело Рязянова в бар, хотя устное сообщение не может быть основанием для проверки.
По словам Рязанова, он просил у Семёнова документы, только чтобы убедиться, что бар не принадлежит предпринимателю, которого он разыскивает. Но Семёнов показать документы отказался и Рязанову пришлось прийти к нему снова. Рязанов уверяет — Семёнова сама предложила ему «договориться», хотя могла бы просто показать документы. Несмотря на это, он признаёт вину и раскаивается.
Семёнова говорит в суде, что не предлагала Рязанову договориться. Он сам отказался показать жалобу, потребовал у неё деньги да ещё и повысил голос.
Приговор суда
Коллеги Рязанова из Роспотребнадзора подтверждают: никакой жалобы на Семёнову не поступало, а значит, у Рязанова не было повода для внеплановой проверки. Но все они как один дают Рязанову только положительные характеристики: он хороший работник, к нему не было замечаний.
Суд признаёт Рязанова виновным, но заменяет статью, по которой его обвиняют: с получения взятки (ст. 290 УК РФ) на покушение на мошенничество (ст. 159 УК РФ). Во взяточничестве его можно было бы обвинить в том случае, если бы были основания для проведения проверки, а то, что сделал Рязанов — простой обман. Рязанов выплатит штраф 200 000 ₽ в доход государства.
Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей
Мораль: всегда проверяйте инспекторов, которые пришли к вам с проверкой
Почти никогда проверка из Роспотребнадзора не приходит без предупреждения. О проведении плановой проверки Роспортребнадзор сообщает за три дня, о внеплановой — за сутки. Исключение: когда в опасности чья-то жизнь или здоровье, тогда о проверке не предупредят.
У сотрудника Роспотребнадзора должно быть удостоверение и приказ о проведении проверки. Если документы в порядке, дайте проверяющему доступ на территорию и покажите всё, о чем написано в приказе.
Подробно о проверках Роспотребнадзора и как действовать во время проверки, читайте в нашей статье.
Следить за выходом новых статей в телеграм-канале «Жизы»
Источник: